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年终大惠民 农村居民购房政府补贴60元/平方米————眉山市东坡区人民政府文件
2014-01-09 11:38:41  来源:眉山市人民政府

 

 

 

关于引导农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行办法

为深入贯彻党的十八届三中全会精神,落实市委、市政府“创新四种模式、加快四个转变”战略,促进城乡统筹发展,根据国家、省、市有关文件精神,现提出鼓励农村居民向眉山中心城区居民转变的试行办法。

一、户籍登记鼓励

1、 农村居民在城镇有固定生活来源的,允许本人及其共同生活的配偶、子女、父母及亲属登记为城镇居民。

2、 入学时已将户籍迁离农村的高等院校和中等职业学校毕业生,允许在城镇合法稳定住所或人才服务中心集体户落户。

3、 已被征用土地的未转户人员,已无集体土地的农村居民,以社为单位人均耕地不足0.3亩的农村居民,可登记为城镇居民。农村居民集中居住的农村新型社区、院落等居住地,可在集中居住地登记为城镇居民。

二、权益保障

4、 农村居民到眉山中心城区购房户籍暂未迁出的,其农村居民权益不变,尚有1名及以上家庭成员户籍未迁出的,宅基地使用权,土地承包经营权等权益不变,按规定享受各项惠农政策。

三、公共服务保障

(一) 就业、创业扶持。

5、农村居民到眉山中心城区购房落户后,创办、领办小微型企业或从事个体经营的,享受市扶持经济发展、鼓励全民创业等相关优惠政策。

6、农村居民到眉山中心城区购房落户后,有劳动能力和就业要求、暂处于无业状态的,办理失业登记,免费享受职业介绍、参加职业技能培训或创业培训,对创业者可按规定申请小额贴息担保贷款。

(二)教育保障。

7、农村居民到眉山中心城区购房落户,其子女享受购房居住小区所在招生片区居民子女同等教育权利。

(三)医疗卫生保障。

8、农村居民到眉山中心城区购房后,可享受城镇居民基本公共卫生服务的同等待遇,并自主选择参加城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险。

9、农村居民到眉山中心城区购房后,在城镇就业的,参加城镇基本医疗保险、工伤保险和生育保险与城镇职工缴费标准相同、享受待遇相同。

(四)社会养老保障。

10、农村居民到眉山中心城区购房后,可自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险。

11、农村居民到眉山中心城区购房落户的,达到退休年龄后,缴纳养老保险年限尚不足15年的,可按规定延长缴费期限。

12、农村居民到眉山中心城区购房后,社保金按当地规定标准自愿选择缴费档次缴纳养老保险费。

(五)生育权益保障。

13、农村居民到眉山中心城区购房后,继续享受国家免费孕前优生健康检查项目;已享受独生子女父母奖励的,继续享受至子女18周岁次年止;符合条件的,继续享受农村计划生育家庭奖励扶助政策。

四、购房优惠

(一)购房奖励。

14、农村居民到眉山中心城区购买首套商品住房(在眉山中心城区规划区范围内城市建设征地拆迁安置户除外),由政府按60元/平方米予以补助,鼓励房地产企业对农村居民进城购房给予一定优惠。

15、征地拆迁的农村居民,自愿整户放弃住房(含商业)安置选择货币化安置,到眉山中心城区购房的,另由政府给予4000元/人的奖励(在眉山中心城区规划区范围内城市建设征地拆迁安置户除外)。

16、土地“双挂钩”项目实施范围的农村居民,作出拆旧不建新书面承诺,自愿放弃住房安置选择货币化安置,退出宅基地,到眉山中心城区购房的,另由政府给予3000元/人的奖励。

17、非城镇建设征地范围的农村居民,到眉山中心城区购房,全家自愿申请登记为城镇居民的,由政府一次性给予3000元/人的奖励。

18、非项目实施区范围的农村居民,到眉山中心城区购房,且承诺放弃农村宅基地不在农村建住房的,由政府参照土地“双挂钩”项目实施标准对原农村房屋进行拆旧补偿。

(二)契税优惠。

19.农村居民购买首套住宅商品房,面积在90平方米及以下,减按1%税率征收契税;90一144平方米,减按2%税率征收契税;144平方米以上,按4%税率征收契税。

(三)水、电、气、视入户及房屋登记等费用优惠。

20.农村居民到眉山中心城区购买首套住宅商品房,自来水、电力工程入户费用享受政府定价标准下浮10%的优惠;天然气入户费用享受政府定价标准下浮8%的优惠;有线电视入户费用享受政府定价标准下浮20%的优惠,属有线电视网内用户免收有线电视入户费用。

21.农村居民到眉山中心购买首套住宅商品房,在房屋登记时免收交易手续费、登记费、只收工本费。

(四)金融扶持。

22.农村居民到眉山中心城区购房入户,可纳入住房公积金缴存范围,夫妻一方缴存住房公积金6个月以上的,可申请个人住房公积金贷款,住房公积金自由提取。

23.纳入灾后重建规划的农村居民到眉山中心城区购房的,根据《四川省农村信用合作联社“4.20”芦山地震灾区农村居民住房重建贷款管理暂行办法》,可在当地农村信用合作联社享受农村居民住房重建贷款政策。

(五)政策补助。

24.纳入灾后农房重建规划未在农村重建的农户到眉山中心城区购房的,可享受2.6-3.6万元/户的灾后农户重建补助资金,符合地质灾害点搬迁条件未在农村建房的农户在眉山中心城区购房的,可享受3.3万元/户的地质灾害点搬迁补助资金。

25、纳入农村危房改造未实施改造的农户到眉山中心城区购房,并在拆除其危房复垦后书面承诺不在农村建住房的,享受相应级别的补助资金。

五、本办法适用于到眉山中心城区购买商品住房的眉山市农村居民。

六、本办法试行期间,如国家、省出台新的法律法规、政策,则从其规定。

七、本办法自2014年1月1日起试行,有效期一年,由有关部门负责解释。

关于引导农村居民进城落户促进城乡统筹发展试行办法的实施细则

关于贯彻落实《关于引导农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行办法》,制定本细则。

一、 认定

1、《办法》中农村居民是指具有眉山市农村居民户籍的居民以及虽是非农业户籍,但在集体经济组织有承包土地,属于农村集体经济组织成员,实际从事农业生产的居民,农村居民的认定由公安部门负责。

2、《办法》中眉山中心城区是指苏祠街道、大石桥街道、通惠街道辖区范围和岷东新区、经开区新区、泡菜产业园区、金象化工产业园区建成区范围;眉山中心城区规划区是指眉山城市规划控制区248平方公里。眉山中心城区和中心城区规划区由规划部门负责认定。

3、《办法》中购买商品住房不含二手房,《办法》中首套商品住房是指房地产交易登记系统中,申请人及配偶名下没有商品住房登记记录、商品住房预售合同备案记录及已受理的商品住房交易登记申请,由房管部门负责认定。

4、《办法》中优惠奖励政策适用于2014年1月1日—2014年12月31日购房的农村居民,以网签合同时间为准。购房人应在办理产权证后60日内申请领取相关补助(奖励、优惠)

5、《办法》中第15、16、17、18条涉及的奖励资金由迁出地政府负责。

6、《办法》中第16、25条涉及的拆旧不建新承诺由购房人向所在乡镇人民政府(街道办事处)作出书面承诺。

7、《办法》中第18条“非项目实施区”指不属于各类征地拆迁、土地“双挂钩”项目、灾后重建规划区、地质灾害迁居规划区、农村危房改造等有国家项目资金支持的区域。

二、优惠金额

8、农村居民到眉山中心城区购买首套住宅商品房,自来水工程入户费每户优惠290元;电力工程入户费每户优惠300元;天然气入户费多层每户优惠312元、高层每户优惠395元;有线电视入户费每户优惠160元,属有线电视网内用户免收有线电视入户费。

9、农村居民到眉山中心城区购买首套住宅商品房,按3元/平方米补贴交易手续费;按揭购房户按320元/户补贴登记费,非按揭购房户按80元/户补贴登记费。

三、审批程序

10、购房人申请领取《办法》中涉及补助(奖励、优惠)的,到所在乡镇人民政府领取《农村居民进城购房补助(奖励、优惠)审批表》。

申请人需要提交的材料:网签购房合同、新购住房房产证、契税缴纳凭证、申请人身份证、家庭成员户口本及农户(粮补、综补)一卡通。

村(居)民小组、村(居)委会、乡镇(街道):核实申请人原居住地、户口性质,是否属征地拆迁户、“双挂钩”项目实施范围农户、非城镇建设征地范围农户、非项目实施区范围,是否作出相关书面承诺。

公安机关:对申请人的户籍性质进行审核确认;审核《办法》第17条非城镇建设征地范围的农村居民到眉山中心城区购房后,是否全家登记为城镇居民。

房管部门:对申请人购房时间、是否为首套商品住房及购房面积进行审核确认。

财政部门:对申请人应享受补助(奖励、优惠)金额进行审核认定。

四、办理方式

11、购房人申请领取《办法》中涉及的60元/平方米政府补助,房屋交易手续费和房费登记费补贴、水气入户优惠退费的,填写《农村居民进城购房补助(奖励、优惠)审批表》(一式3份)相关内容,到村(居) 民小组、村(居)委会、乡镇(街道)审核盖章后,将审批表交东坡区政务服务中心行政审批代办服务窗口统一受理,交由相关部门审查批准后由市房管局统一发放。

12、涉及《办法》第15、16、17、18条相关奖励补偿,由购房人凭《农村居民进城购房补助(奖励、优惠)审批表》,由所在乡镇人民政府(街道办事处)会同国土部门审核认定后发放。

13、契税优惠操作程序。购房人凭网签购房合同由地税部门办理。

14、电力工程入户费优惠退费操作程序,市房管局将符合条件的购房户名单抄告国家电网眉山公司营业大厅,由国家电网眉山公司负责落实。

15、电视入户费优惠退费操作程序,购房人凭《农村居民进城购房补助(奖励、优惠)审批表》,由四川广电网络公司眉山分公司营业大厅办理。

16、灾后重建、地质灾害搬迁、农村危房改造补助领取方式。符合《办法》规定条件的灾后农房重建户、农村危房改造户、地质灾害搬迁户,凭网签购房合同和房产证,由所在乡镇人民政府(街道办事处)审核确认发放,相关资金按规定渠道拨付乡镇(街道)。

附件:农村居民进城购房补助(奖励、优惠)审批表

眉山市东坡区人民政府文件

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