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重庆国土局局长张定宇详说公租房
2014-03-12 14:01:55  来源:仁寿房产网

 如今,房价已经成为普通老百姓非常关注的话题。在一些大的城市,房价每平米动辄上万甚至几万元一平米,对于那些中低收入的家庭来说,一辈子不吃不喝,说不定还买不到一套商品房。

    中国有句古话叫做“安居才能乐业”。如何让这些中低收入家庭有房住?重庆市委三届七次全委会决定,从今年起3年内将建设3000万平方米公租房。这无疑对中低收入的老百姓来说是一大福音。今天我们邀请到重庆市国土房管局局长张定宇来到我们演播室,一起来聊一聊重庆公租房建设的话题。

    欢迎您,张局长。

    张定宇:主持人好。

    主持人:首先请张局长给我们介绍一下什么叫“公租房”,和廉租房、经济适用房有什么不一样?

    张定宇:网民朋友们好,"公租房"是公共租赁住房的简称,是指政府投资并提供政策支持,限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。

    公租房和廉租房的区别主要有三方面:

    一是申请对象不同。廉租住房的申请对象仅限于本市城镇低收入住房困难家庭,而公租房的申请对象为中低收入群体,不受区域和户籍限制。

    二是收入限制标准不同。主城区申请廉租住房的收入限制标准为家庭人均月收入低于450元;申请公租房的收入限制标准为:单身人士月收入不高于2000元,两人家庭月收入不高于3000元。

    三是交纳的租金不同。廉租房月租金标准约为0.8-1.2元/平方米。公租房的租金标准按照贷款利息、维护费等因素确定,大致上不超过同类地段、同等品质房屋市场租金的60%,并在过程中实行动态调整。

    公租房和经济适用房的区别是:经济适用房是向城市低收入住房困难家庭限价出售的商品房。购买经济适用房满5年可上市交易,但需按一定比例向政府交纳土地收益等价款。公租房则是在租赁5年后才能购买,购买后只能自住,不能出租,也不能上市交易。如因特殊原因需要转让,只能由政府回购,回购价格为原销售价格加同期银行存款活期利息。

    今后,按照我们的考虑,重庆将不再单独集中新建廉租房和经济适用房,而是以公租房涵盖过去的的廉租房和经济适用房,实现公租房、廉租房、经济适用房的一体化的管理。具体来说就是符合廉租房保障条件的家庭可申请租住公租房,租金按廉租房租金标准支付。同时,公租房实行"租售并举",租满5年后,符合条件的可购买。

  主持人:我们现在重庆公租房建设的总体目标任务怎么样?目前的进展怎么样?

    张定宇:从今年起到十二五期间,是要建设4千万平米大概80万套公租房,这样可以解决200多万中低收入群众的住房问题。加上已经建设的和其他的保障性住房,可以在重庆形成城市居民住房30%以上由政府的保障性住房解决。目前我们市主城区的鸳鸯、大竹林、华岩、西永、蔡家、西永微电园、茶园7个片区和远郊江津、合川、长寿、璧山等11个区县,先后开工建设1200万平方米公租房,超额完成了全年开工计划。首个开工项目鸳鸯片区"民心佳园"已有25栋高层住宅封顶,大竹林片区"康庄美地"小区已有3栋高层住宅封顶,西永微电园项目已有8栋住宅投入使用。今年所有开工项目都将在明年陆续竣工交付使用。

  主持人:我们现在对公租房的进展情况已经有了一个大致的了解,大家非常关心到底符合什么样的条件,我们才能申请到公租房,是否受户籍的限制,怎样才能住进我们的公租房呢?

    张定宇:重庆市的公租房管理暂行办法已经出台。保障的范围规定是在凡是年满18周岁,在重庆有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力,月收入符合政府提出的限制标准,单身人士不高于2000元,两人家庭不高于3000元,在本市无住房,或家庭人均住房面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业生和进城务工及外地来渝工作的无住房人员均可申请公租房。申请我们重庆的公租房不受户籍的限制。

    公租房接受申请的具体时间确定后,我们将通过电视、报纸、网站等媒体向公众公布。到时候,市民可以通过两种方式申请公租房:一是登录我们近期将公布的"重庆市公共租赁住房信息网"网站进行申请,并于申请后15个工作日内将纸质证明材料提交到申请点;二是携带相关纸质材料直接到申请点提交申请。需要准备的材料主要有身份证明、工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明、住房情况证明等。我们马上将出台的《重庆市公共租赁住房管理暂行办法实施细则》还将对申请公租房提交的材料和出具相关证明材料的机构做出更加具体明确的规定,请大家继续关注。

    主持人:刚才我们也谈到,最早开工的“民心佳园”已经有25栋封顶了,公租房的交房标准是怎么样的呢?

    张定宇:“民心佳园”很快就会交房,目前已经开工建设的公租房的交房标准,一是水电气表安装到户,二是统一安装入户防盗门;三是客厅及卧室地面采用玻化砖,墙面、天棚刷乳胶漆。厨房、卫生间地面、墙面均采用防滑地砖、墙砖,天棚采用塑钢扣板;四是卫生间安装吸顶灯、换气扇、蹲便器、成品立柱盆,厨房安装吸顶灯、抽油烟机、成品橱柜、淘菜单盆。

    因为公租房的承租人是长期租用,所以承租人只需自己配上适用的家具、电器等即可入住。

    主持人:公租房是不是有租期,我们到底可以租多长时间?最长不得超过多少年?最短不得少于几个月?

    张定宇:公租房的合同约定的期限最长为5年,最短为1年。合同期满以后,符合条件的还可以申请续租,承租人应该在合同期满3个月内向管理机构提交续租的申请,审核合格后重新签订合同。

    主持人:还有期限到了,但是住户收入提高了,不符合入住的条件我们该怎么处理?如果住户要退租该怎么操作?

    张定宇:如果在合同租赁期之内,承租人的收入提高了,超过了政府规定的收入限制标准,应该退出公租房,但是这里面有三个月的过渡期,他要寻找更适合自己居住的房屋。对一些收入已经超过规定,但是他不想退的,我们要按照合同约定执行。因为这个房子要提供给更需要的人来居住,我们就有一定的措施,包括强制退出。在合同期之内,本人有一些变化,他想要退出,我们合同里面也有约定来处理这些事。

    主持人:还有一个问题,就是公租房也是一个小区房,会不会有物管,物业费怎么收呢?

    张定宇:跟普通的小区一样,也要实行物业管理,我们将通过招投标的方式公开选聘物业管理公司为公租房小区提供专业的物业服务,并引入智能化门禁系统和水、电、气费收缴等系统,用科学的管理理念、先进的管理技术进行规范管理。物管费将由市物价部门会同公租房管理机构及相关部门研究核定。

    主持人:问一个市民都比较关心的问题,公租房相应的配套设施,比如说社区的医院、学校、农贸市场、公交车站这些有没有考虑?

    张定宇:我们市委市政府在研究公租房的时候首先就研究的这个问题。薄熙来书记提出要“降低主城区人口密度,提高住房舒适度”。在公租房小区建设的时候,把配套放在很重要的地位。我们按照“均衡布局,交通方便、配套完善、环境宜居”的原则来对公租房进行布局和建设,所有公租房建设的项目我们都选择在建或者将要建成的轨道交通的站点旁边,出行很方便。公租房小区都配套了教育、医疗、文化、体育设施和公共活动场所。包括商场等生活所必须的设施。使入住的群体生活非常方便。

  主持人:我们了解到“民心佳园”的租金是10块钱一平米左右,这样的租金肯定会引来很多家庭的申请,这样我们怎么样来保证公平公正,是不是会考虑到摇号的方式?

    张定宇:按照我们的规划,在十二五期间要建4千万平米的公租房,等到建成以后,基本能够满足中低收入的住房困难家庭的需要,所以能就近住最好。但是因为现在刚刚建成首批的,可能会有申请人比较多的情况,为确保公租房的审核配租做到公平公开公正,让有限的公共资源保障真正符合条件的群体,现在有一些措施:

    一是建立了专门的管理机构,就是重庆市公共租赁房管理局,在今年7月29号挂牌成立。

    二是健全了管理的制度。在《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》颁布的基础上,正在制定实施细则。

    三是建立信息管理系统。该系统实现了与公安、工商、社保、民政等部门的数据交换,为审核配租工作公开、公平、公正进行提供了有力的技术保障。

    四是加强社会监督。公租房申请、摇号、配租等环节实行全公开,所有的房源都将通过电子摇号方式配租,采取电视直播的方式进行,并邀请监察、公证、新闻媒体等部门人员和申请者代表参加,真正做到公开、公平、公正。把好事办好。

    主持人:但是会不会出现倒号的现象呢?

    张定宇:直接回答是,我们会防止这样的情况。公租房管理局将严格按照《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》及其实施细则严把受理审核关,对承租户入住后有严密的监督管理制度辅以先进的门禁设施等,确保实名入住。同时,对有"倒号"行为者,将解除租售合同,收回公共租赁住房,其行为记入信用档案,5年内不得申请公共租赁住房。

    主持人:我们还有一个疑问是关于核实收入证明的。现在开收入证明存在很多作假的行为,我们怎么样核实这个收入证明是否属实?

    张定宇:这也是很多人担心的问题,我们接受申请后会通过申请人的纳税、交纳社会保险费、住房公积金等情况来核实其收入情况。

    另外,需要提醒的是:如果承租人隐瞒或伪造住房、收入等情况骗取公租房的,将被解除租赁合同,由公租房管理局收回房屋,并依法依纪追究责任。其行为还会被记入本人信用档案,5年内不得再次申请公租房。对于出具虚假证明的单位或个人,由有关部门对出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。

    主持人: 据说一定要缴纳社保才能申请公租房,但是在重庆打工多年但是又没有缴纳社保的农民工有没有权利申请公租房?

    张定宇:按照国家的法律法规,只要有工作就应该缴纳社保,这是雇佣企业的责任。申请人在重庆有稳定工作和收入来源是申请公租房必须符合的条件之一,缴纳社会保险是衡量有稳定工作的一个重要因素。按照1999年《重庆市人民政府关于贯彻社会保险费征缴暂行条例扩大社会保险覆盖范围提高社会保险费征缴率的通知》规定,凡用人单位都必须向社会保险经办机构办理社会保险登记,其中基本养老保险的范围包括私营企业及其职工,个体工商户及其雇工。

    我们的公租房把农民工、新就业大学毕业生等"夹心层"人群考虑在内,公租房将向农民工敞开大门,我们非常欢迎农民工来申请公租房。凡在重庆有稳定的工作和收入来源,具有租金支付能力,月收入不高于2000元的农民工,均可以申请公租房。

    主持人:今天我们通过和张局长的交谈,对重庆公租房的建设有了更多的了解,薄熙来书记曾经说过“住房保障是一个重大的民生工程,要让城乡老百姓都有房子住”。我们也希望重庆公租房的建设能够让更多的老百姓享受到这个福利,非常感谢网民朋友们关注新华网重庆频道,也感谢张局长的作客,再见。  

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